2019年，美国田纳西州有位议员，名叫马克·格林，他向美国国会提出了一个建议，想让中国还钱给两万名“债券持有者”，这些钱加起来有1.6万亿美元。
这个提议是由22名共和党众议员中的马克·格林，还有来自亚利桑那州的共和党参议员玛莎·麦克萨利，以及田纳西州的共和党参议员玛莎·布莱克本，三个人一起提出来的。
玛莎·麦克萨利在她的个人网站上说，从1900年到1940年，清朝和民国政府在全球发行了价值好几百万美元的政府债券，并强调“按照国际法律规定，中国得还这些钱”。
麦克萨利对特朗普说，她希望他“想尽一切办法让中国还上欠美国两万个家庭的1.6万多亿美元债务。”接着，她又指责中国应对新冠疫情负责，说中国“让美国家庭丢了钱和工作”。
福克斯新闻网美国那边说，这三个议员是帮“美国债券持有人基金组织（ABF）”里的毕安卡（Jonna Bianco）一个忙，他们替美国两万多个拿着“民国债券”的人，去找中国政府要债。
毕安卡为了增加影响力，特地给总统特朗普和财政部长姆努钦写了信，提议政府购买这批债券，好把它们当作跟中国较劲的“筹码”。
毕安卡讲道：“我们特别兴奋。中国老是不肯对美国尽责任，抢占了美国家庭的钱财和工作机会，我们想跟总统说一声：得让中国担起责任来。”
【一、】
这不是美国人头一回找中国要债了。自打1979年中美两国成为朋友以来，每隔几年，就有美国人会把这事儿翻出来闹腾一番。
不一样的就是，他们起初让中国还的钱是4130万美元，但之后这个数字就像坐火箭一样往上涨，到了2018年就变成了7500亿美元，2019年更是涨到了1.6万亿美元，这比啥高利贷都要狠得多。
美国人说的那些债券，其实就是1911年清朝政府为了建“湖广铁路”所发行的债券，还包括了一小部分1913年民国政府出的“黄金投资债券”。
聊到“湖广铁路债券”，就得说说中国近代那段让人心酸的历史。
“湖广铁路”就是说在湖南和湖北两个省份里的“粤汉铁路”还有“川汉铁路”。
20世纪初，各国帝国主义都抢着要拿铁路借款权，好让他们在中国多捞点经济利益，扩大自己的政治影响力。
听说清政府打算借钱来建这两条铁路，美国总统塔夫脱在1909年7月15日给管事的醇亲王载沣发了封电报，说美国的钱也得有份儿，得公平对待。
同时，美国国务卿诺克斯也严厉地告诉清政府：要是美国政府的要求得不到满足，这不仅会让美国觉得没面子、不合规矩，也违背了中国一直以来对美国的友好态度。
在美国的逼迫下，清朝政府没理会国内民众的抗议，还是跟美国、英国、德国、法国这四个国家签署了《湖广铁路借款协议》。
借钱修铁路的事儿闹出了大名鼎鼎的“保路运动”，这事儿最后还引爆了武昌起义。说白了，就是“湖广铁路借款”的事情，拐弯抹角地让清政府垮了台。
辛亥革命以后，孙中山明确告诉美国、英国、德国、法国这四个国家的银行，让他们马上别再给湖广铁路提供借款了。
新中国成立后，毛主席提出了个方针，就是把旧中国签的那些不平等条约都给废了。他说，按照国际上的大道理，新政府不会全盘接下旧政府的权利和义务。像湖广铁路借款那种坏账，新中国肯定不会背。
【二、】
既然国际法早就有了规定，新中国也早就表明了态度，按理来说，那些所谓的“湖广铁路借款”债券早就没用了。可美国偏偏有些人想耍心眼，拿这些债券去赚大钱。
1979年11月5号，有个叫杰克逊的美国佬，带着一伙人，跑到美国阿拉巴马州北边的一个地方法院，把咱们中国给告了，说咱们得还他们债券的本金和利息。
美国伯明翰（位于阿拉巴马州）的一个地方法院，居然接手了这个案子，全然不顾国际法律条文以及中美两国关于经济资产的相关约定。
伯明翰的地方法院接手了这桩案子后，出人意料地把中华人民共和国当成了“被告”，还给中华人民共和国外交部发了张传票，让外交部长黄华在接到传票后的二十天里，跑到美国去应诉，要不就算他“不到庭”，直接判案了。
面对美国伯明翰地方法院提出的不合理要求，中国果断拒绝，直接把传票完好无损地退了回去。与此同时，中国政府也向美国国务院表明了立场，强调按照国际法规定，中国绝不会接受任何外国法院的审判。
真让人恼火，1982年9月1日，美国伯明翰的一个地方法官，在当事人没到场的情况下就判了中国政府的“官司”，要中国赔给杰克逊他们四千一百三十多万美元。还说如果中国政府不给钱，他们就要扣中国的财产在美国那里。
这家美国法院给出的判决理由是：虽说中国政府有主权豁免的权利，但政府如果做的是生意，那就不享有这种特殊待遇了。
根据美国《外国主权豁免法》的说法，清政府在美国卖的湖广铁路债券，其实是一种商业行为。而且，中国政府拿这些债券的钱修了湖广铁路，这条铁路现在还在用，是中国铁路的重要部分。所以，“被告不能得到给外国政府的那种特殊保护。”
美国伯明翰的地方法院还觉得，就算按照国家继承的规定，中国政府也得接手清政府欠下的湖广铁路那笔债。一个国家的政府变了或者国内政策改了，它的国际地位不会因此受影响，不过在国际上，这个国家的权利和义务还是一样的。
中国政府接了清政府的班，所以也得担起清政府的那些责任，拿钱来还清这笔债。
【三、】
美国伯明翰地方法院的这纸裁决让中国政府非常不满，也给才开始变好的中美关系添上了一丝阴霾。
伯明翰地方法院判决一出，《人民日报》很快发文说：“新中国是咱中国人民历经千辛万苦斗争得来的，原先那个压迫剥削咱们的旧政府，早被维护全中国人民利益的新政府给取代了。”
认可并还清这些债务，就等于不承认中国人民从鸦片战争起一百多年来持续不断的革命努力。这绝对是中国政府和人民不能答应的！”
中国法律方面的一些专家也接连写文章，对美国法院的裁决表达了不同意见。
刘大群还说道，湖广铁路的借款其实并非什么商业行为，而是清政府为了挽救自己快要垮掉的局面，借修铁路的名义筹钱，好去镇压人民的革命。这事儿美国法院管不着，外国的主权豁免法律在这儿也不顶用。
按照法律不回头看的老规矩，法律只管它出台之后的事儿，不管它出台之前的那些事儿。
1976年出台了外国主权豁免法，而湖广铁路借款合同则是在1911年签署的，时间相差了整整65年。那这65年前签的合同，外国主权豁免法又怎么能管得到呢？
说起这桩官司，中国政府和老百姓的态度都非常坚决。1983年2月份，美国国务卿舒尔茨来中国访问，咱们的外交部长吴学谦再次跟舒尔茨表明了中国政府在湖广铁路债券案上的看法，说“那个湖广铁路债券啊，就是清朝政府为了保住自己的反动统治、镇压老百姓，跟那些在中国划分地盘的帝国主义国家勾结起来，一起欺压、掠夺咱们中国人民的东西。”
说起这种老的外债，中国政府肯定是不会承认的。中国政府的这个态度，跟国际法原则是完全一致的，有充足的法律理由来支持。”
2月5日，当邓小平会见舒尔茨时，他态度坚决地告知对方：“倘若我们效仿你们利用法庭的手段，那么回顾过去一百多年的历史，中国所遭受的侵略与奴役事件将不胜枚举，如此一来，我们的对话岂不是要陷入无尽的争议之中，什么都谈不成了！”
看到这一幕，全体中国人民都被惹毛了，美国也感觉到自己摊上大事了。美国国务院赶紧出来澄清，说美国政府“从没直接掺和这案子，对这官司谁对谁错也没表态，就盼着中国能照着美国的法律流程来处理这事儿。”
大多数美国媒体都觉得，就算走法律程序，中国也是赢定了。就像《纽约时报》那篇文章《三权分立？逗我呢吧，中国这么说》里讲的：“中国人要是上法庭，这场官司他们准能赢！”
1983年夏天，经过美国政府的“斡旋”，中国政府请来了美国有名的律师泰鲁（Eugene Theroux）来法庭，帮我们打这场官司。
泰鲁在法庭上说，湖广铁路债券是1911年发行的，早在1951年就已经到期了。而那个《外国主权豁免法》呢，是1976年才出来的。换句话说，就是在那债券到期的时候，美国还是坚持国家绝对不能被起诉的原则，所以美国的任何法院都没权利来“判决”中国政府。
这次官司里，美国国务院和司法部都派了人来参加，并且在法庭上明确表示站在中国政府这边。
1984年10月26日，伯明翰的地方法院改判了之前的缺席判决。中国政府对这次改判很高兴，觉得“这对消除两国关系里的问题有好处”。
杰克逊他们不服法院的判决，还想再搏一搏，就上诉到了巡回法院。巡回法院在经过审理后，于1986年7月25日决定维持原来的判决。
杰克逊仍不甘心，决定再次向联邦最高法院提起上诉。到了1987年3月9日，美国联邦最高法院给出了最终判决，维持了原判，这桩拖了八年的“湖广铁路债券案”总算是结束了。
湖广铁路债券案的关键就是主权国家不受外国法院管的问题。按照国际上的规矩，中国是个主权国家，美国法院是管不到中国的。
处理涉外案件时，坚守主权原则是个底线，中国绝不会在这件事上妥协或退让。
另外，按照国际上不继承恶债的原则，中国政府没有责任去还清政府为了维持他们反动统治而欠下的外国债务。
美国法院居然要求中国政府来还清朝时候欠下的外债，甚至还说要扣押中国的财产来逼迫，这完全违背了国际法和联合国宪章的规定。中国政府自然是不会答应这种无理要求的。
【四、】
这场官司打完后，本以为那些美国人该放弃了，可谁知到了2019年，他们又翻起了这些老黄历，说中国得还两万个“债权人”手里的1.6万亿美元债务！
对一些美国人来说，告中国一状，那可是给中国抹黑的绝佳时机。要是万一打赢了官司，他们手里头那些没用的纸头，说不定就能让他们瞬间发达，人生从此风光无限呢！
身为共和党的议员，马克·格林他们这些人，自己手里没这些没用的纸，但心思却比谁都坏，想得还特别“长远”。
格林先生曾向美国总统特朗普，还有财政部长和商务部长建议，说这些债券能拿来当作中美贸易纠纷里的一个谈判条件。
按照他的算法，如果把美国人手里的那些废纸，加上通货膨胀、利息等各种乱七八糟的费用都算进去，中国就得给美国1.6万亿美元的“补偿”呢！
到2022年为止，欠咱们中国钱最多的国家里，美国欠了22.63万亿美元，排在了第一位，日本紧随其后，欠了12.58万亿美元。接下来是意大利、法国、德国、英国、印度、加拿大、巴西和西班牙这些国家。
上面这10个国家一共欠了中国51.83万亿美元的外债。要是真能用这些“废纸”成功索赔，那就等于让美国对中国的外债少了14%，这可不是个小数字！
更有甚者，有些美国人看到有人想借“湖广铁路借款”狠赚一笔，也急忙跑回家，翻箱倒柜地搜寻起来，从满是灰尘的老衣柜深处找出像“袁世凯善后大借款”这样的债券，嚷嚷着要让中国政府还钱！
大伙都明白，自打美国朝中国挑起“贸易战”那会儿起，特朗普政府的这番胡闹就让两国的经济都跟着遭了殃。
有些美国人不去想自己有什么问题，却把经济不好赖到中国身上，还想让特朗普政府买这批债券，当成跟中国打贸易战时的“王牌”，这想法真是让人哭笑不得。
据美国彭博社消息，这个天马行空的想法，竟然一度让白宫上了心。难道是因为特朗普先生没办法解决美国的经济低迷，就想着从中国政府那里捞点好处？
说到“钱”这事儿，美国的一些政客可真是精明到家了。2019年新冠疫情一来，他们中不少人就开始嚷嚷着要“中国赔偿”，甚至还有人跑到法院去告状，妄图趁火打劫，让中国帮他们减免点美国的债务呢！
这些政治家才不会管这场官司能不能赢，反正只要他们坚定地站在“反对中国”的那一边，就自然有人愿意给他们掏钱。
【五、】
又一次拿清朝一百多年前发行的债券来向中国政府打官司，这事儿连美国法律界的一些专家都觉得不怎么站得住脚。杜克大学的法学教授霍金斯就觉得，美国政府不太可能再去炒这盘冷菜，为了那些已经是废纸的东西再去起诉中国。
霍金斯讲道：“我有好多在美国财政部工作的朋友，他们都认为这事儿太离谱了。”
尽管2004年美国最高法院做出判决，说《外国豁免法案》也能管到1976年之前发生的案子。
因为这些清政府发的债券对美国没啥“直接作用”，再加上那时候美国也没参与给中国贷款的这些事，所以这债券就不符合《外国豁免法案》的要求，中国在这些债券上的主权豁免权还是稳稳的，因此这些官司最后还是被法院给拒绝了。
不只是美国人觉得这事儿离谱，中国人听说后也觉得难以置信。有个网友在社交媒体上发了条消息：“我是个中国人，现在正式跟美国说一声，希望他们能遵守1946年签的《中美友好通商航海条约》。那个条约里说了，咱们中国的军队可以在美国土地上驻扎、休息、建基地，还能搞军事演习呢。”
“我想问问美国政府，到底啥时候能兑现这个协议啊？”这个帖子一经发出，没过几天就收获了几十万网友的点赞。
美国彭博社说了件怪事：毕安卡他们手里的“湖广铁路”债券，还有民国政府在1913年发的“黄金融资债券”，居然在美国的一些网站上能超便宜地买到一大堆！
在美国，有两个男人用了一些没用的债券，骗走了好几十位退休老人的三百多万美金。后来，警察把他们抓了起来，送进了法院。
按照彭博社的消息，这两个人里头，有一个已经承认了罪行，但那个叫卡德维尔的黑人男子硬说那些债券是“正规有效的”。他还跟法官提议，让美国政府拿这些债券去跟中国较劲，让中国赔钱，这样他就能“没事走人”了。
看了这条新闻，我真是服了：这家伙骗术可真“高明”啊！
就像北京日报的《长安观察》评论专栏指出的那样，这起“索赔”案简直就是一出滑稽戏，明明白白地显示出美国政客们的“反华表演”变得越来越离谱、越来越让人作呕。
那些死心塌地反对中国的政客们，为了维护他们的霸权主义和强权政治，现在已经没办法可想，只剩下乱发一通莫名其妙的“指责”和拼命耍赖般的“胡闹”了。
这场“索赔的笑话”也从另一个角度反映了美国对于正在变强大的中国所感到的害怕和没办法应对的心情。
中国在不断强大起来的过程中，无论美国是搞贸易欺负人，还是拿军事来吓唬人，都挡不住中国变得更加伟大的脚步。现在美国已经没什么招数了，只剩下通过耍无赖来诋毁中国这一最后的办法了。
《长安观察》也提醒那些美国官员：你们那些不切实际的念头，到头来只会让自己丢脸。清朝早就灭亡了，不管你怎么叫嚣，“割地又赔钱”的老把戏已经行不通了。
那些帝国主义强加给老中国的坏账，就像时刻敲响的警钟，不断告诉中国人那段被侵略、被欺压的日子，让中国人明白：得抬头挺胸，得自己争气，得毫不动摇地保卫自己的权益。
中华网报道：《有美国议员拿着一张老旧的债券，向中国索要1.6万亿美元的债务》
《长安观察》问：美国议员让中国还清政府欠的债，这不是在装疯就是在犯傻吧？
到头了，就这么简单说。
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